Google Cloudの生成AI、自治体計画業務を自動化

どんな事例か

英国の中央政府は、地方自治体の計画業務における行政手続きの遅延を解消し、インフラ開発を加速させるために、Google Cloudの生成AIを活用しています。特に、住宅建設目標の達成に向けた課題である、膨大な書類作業による行政のバックログに対処するため、機械学習ツールが導入されました。

使われた技術・ツール

英国の住宅・地域社会・地方政府省（MHCLG）および科学・イノベーション・技術省（DSIT）は、行政処理を迅速化するために、2つの機械学習ツールを拡張しました。具体的には、「Extract」アプリケーションの全国展開と、「Augmented Planning Decisions」（APD）プロトタイプの進捗が確認されています。

「Extract」ツールは、MHCLGのエンジニアと政府の応用AIチームであるIncubator for AI（i.AI）が、Gemini基盤モデルを使用して内部で開発しました。このツールは、従来のPDF記録内に存在する非構造化データを解析し、数百万ページに及ぶ過去の計画文書を数分で構造化されたデジタルデータセットに変換します。これにより、自治体ごとに年間約255時間のマニュアルデータ入力作業が削減される見込みです。

APDシステムは、地方自治体の計画担当者を支援する分析アシスタントとして機能し、以下の4つの主要な管理タスクを自動化します。

• システムは、データバックログの前処理、不足情報のフラグ付け、および中心的な地理サイトデータの抽出を行い、統一されたユーザーインターフェースに統合して担当者のレビューを支援します。
• ソフトウェアは、関連する国および地方のゾーニング法を特定し、コンプライアンスマージンを評価し、正確なポリシー引用を付加して手動検証を可能にします。
• アプリケーションは、公開協議の手紙を解析し、利害関係者の異議や過去の法的判例を要約します。
• モデルは、技術的な根拠や承認条件を含む、最終評価レポートの初期ドラフトを生成します。

これらのツールは、Google Cloud上でホストされ、厳格なリスク管理プロトコルとアクティブなセキュリティ制御により、機密性の高い自治体データが保護される環境で運用されています。

得られた成果

「Extract」ツールの導入により、自治体ごとの年間約255時間のマニュアルデータ入力作業が削減されると見込まれています。これにより、地方自治体は人員をより複雑な評価タスクに再配置できるようになります。

APDシステムは、計画担当者が最終的な意思決定を行う前に、機械学習モデルによって生成されたテキストをレビューし、分析的推論を修正するプロセスを支援します。これにより、意思決定時間の短縮が期待されています。

自動化の導入は、申請決定までの期間を50％削減することを目指しています。

同じ規模の組織が真似できるポイント

地方自治体のような組織が、Google Cloudの生成AIを活用して計画業務を効率化する上で参考になる点は以下の通りです。

• 非構造化データの活用: 従来のPDFファイルなどに埋もれた大量の非構造化データを、AIを用いて構造化データに変換し、分析や処理を容易にする。
• 定型業務の自動化: 書類のスキャン、データ入力、情報抽出、レポートのドラフト作成といった定型的な管理タスクをAIに任せることで、人的リソースをより高度な判断や戦略的な業務に集中させる。
• セキュアなクラウド環境の利用: 機密性の高いデータを扱うため、エンタープライズグレードのセキュリティを備えたクラウドプラットフォームを利用し、データ主権とリスク管理を確保する。
• 人間による最終判断の維持: AIはあくまで支援ツールとして位置づけ、最終的な意思決定は必ず人間が行う体制を構築する。AIの生成物を人間がレビュー・修正するプロセスを組み込むことで、説明責任と信頼性を担保する。
• 段階的な導入とテスト: 新しいツールやシステムを導入する際は、まず小規模なパイロットテストを実施し、多様なデータセットで検証した上で、段階的に展開していく。

まとめ

Google Cloudの生成AIは、英国の地方自治体における計画業務の効率化に大きく貢献しています。非構造化データの解析や定型業務の自動化により、行政手続きの遅延を解消し、インフラ開発の加速を目指しています。セキュアなクラウド環境での運用と、人間による最終判断を重視するアプローチは、他の公共機関や類似の課題を抱える組織にとっても、AI導入の参考となる事例と言えるでしょう。

出典: https://www.artificialintelligence-news.com/news/google-cloud-generative-ai-automates-council-planning-operations/